今年以来,我院积极响应上级号召,研究制定深入推进法官进网格实施意见、“两在两同”建新功行动方案,努力构建“法院+网格”双向互动大格局,以当好基层一线的“服务员”、矛盾纠纷的“调解员”、法律法规的“讲解员”等八大员为统领,助力基层社会治理法治化,确保群众的法治需求在哪里,优质的法治供给就延伸到哪里。
“实践课堂”以点带面搞服务
今年上半年,在政法队伍教育整顿过程中,我院开门纳谏,召开三次座谈会,社区干部、企业家、网格长、群众代表等参会,并提出涉法需求,其中加强社区普法、拓宽普法宣传覆盖面等方面是大家关注的重点。
聚焦“急难愁盼”,我院以基层联络为抓手,深入网格,联系群众,6位党组班子成员牵头与村(社区)、企业建立“联系点”;42名法院干警担任政法网格指导员下网入格,提升为民服务水平。 紧扣“服务保障”,开展法治惠企直通车行动,走访联系企业活动60余次,优化辖区法治化营商环境。弘扬“服务精神”,落实法官进驻网格机制,深入村(社区)走访调研50余次,践行“为民办实事”活动宗旨。
这些都是我院深入基层,联系群众、服务企业的生动缩影。“走访企业、社区要常态化持续推进,对走访中反映的具体问题,要及时梳理反馈,抓好成果转化,进一步调整延伸审判服务大局的思路举措。”我院党组书记、院长卜士凡表示。
“法治课堂”诉前治理聚合力
“曹法官,我们是新小区,物业公司人员不熟悉情况,并且两家业主都70多岁了,上法院诉讼不仅当事人不方便,也不利于邻里关系的修复啊。您能给我们支个招吗?”今年8月,政法网格指导员、丁卯法庭负责人曹涌法官接到求助电话,当即和人民调解员周秀琴赶赴现场,帮助解决了一起当事人均为古稀老人的建筑物区分所有权纠纷。
面对面对接网格,通过个案矛盾化解,引导社会价值,我院法官进网格参与调解充分注重实效。我院着眼“诉源治理”工作要求,主动为网格内社会矛盾纠纷、风险隐患提供法律咨询、指导等服务,及时解决群众涉法涉诉问题,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在当地。尤其是平昌、丁卯两个派出法庭,结合辖区实际,推进涉老诉讼服务和“六大市场”产权式商铺多元化解,今年分别建成了全省首家人民法庭老年人诉讼调解服务中心、“六大市场诉调对接工作室”,为矛盾纠纷化解增添新助力。
为进一步提高矛盾纠纷化解能力,我院依托6名驻院(庭)人民调解员进行诉前调解,并在法官指导下参与诉中调解,今年以来,诉前分流案件(诉前调+微解纷)是新收民事一审案件的近1.3倍。与此同时,不断强化人民调解培训指导工作,通过座谈会、法治讲座等形式,提供法治培训300余人次,加强法官、人民调解员、社区工作人员的交流学习,促进网格队伍提高依法解决矛盾纠纷的能力。
“社区课堂”法治建设接地气
“法官,房屋漏水应该找谁负责?”“我的案子判决生效,对方长期不履行怎么办?”大港街道银山社区普法座谈会上,党组副书记、副院长李平波一行正耐心解答居民困惑。
“通过普法座谈会,可以让社区居民了解到自身享有的合法权利和义务,树立正确的法律意识,运用法律武器保护自己。”李院长说。
聚焦普法实效,我院结合“三官一律”进网格,积极联系村(社区)党组织举办法治宣传活动,定期开展法律法规宣讲9场,组织“民法典与美好生活”送法行动30余次,切实打通普法宣传“最后一公里”。
相似的一幕也出现在新区丁岗镇纪庄村的广场上,“我儿子不给赡养费,我怎么办?”“小区物业不作为,我要怎么维权?”法院干警一边发放我院编印的《老年人涉诉维权法治宣传手册》等普法宣传资料,一边细致解答居民提出的法律问题。
这是我院坚持“订单式”“菜单式”普法的真切写照。2021年以来,我院围绕学校法治教育、妇女儿童权益保护、驻区企业法律问题等方面,分别组织法院干警下沉对接网格展开广场宣传6次、法治讲座、普法座谈10余场,因地制宜满足涉法需求。