为进一步推动执行资产处置安全高效运行，今年8月以来，我院全力打造“三道闸门”，全力构建流程化资产处置模式，以资产兑现推动当事人胜诉权益兑现。

制度闸：杜绝“风险资产”

“本次例会，重点讨论对《执行案件资产管理处置规定》的修订，大家先谈一谈各自的想法。”今年8月的一次执行局例会上，法院党组成员、执行局局长李仁福提出本次例会的重要议程。

2021年，我院修订完善《执行案件资产管理处置规定》，制定《特定资产处置流程指南》《资产处置流程表》《司法网络拍卖审批表》等9张表格……“清单式”“闭环式”的制度体系，列明了资产处置过程中的重要事项；确保了资产处置节点清晰、全程留痕、风险可控；预防了针对查控资产的消极执行、选择性执行；减少了当事人针对资产处置的非法律性事项的信访投诉。

“现在处置资产，直接按照规定‘照表办事’，每个项目、每个节点，都有对应的表格，做到哪一步，就填哪一项，哪一步没做，就补做哪一项，简单又清楚。”李局长说道。

团队闸：杜绝“‘蜗牛’资产”

“下周资产处置团队要去邻省查封资产，请各执行实施团队报一下需要顺路调查的资产，我们争取一次出差调查到位。”资产处置团队执行员王欣在执行局办公群里提醒道。

王欣介绍，全新的资产处置团队由“1名执行员+2名书记员+1名执行法警”组成，负责集中办理资产现状调查、制作公告、财产定价、税款测算等涉资产处置12类事项。两家驻院辅拍机构，负责协助资产处置团队处置11类辅助性事项。执行实施团队，则负责财产查控、处置权商请、处置程序启动、执行和解、案款分配等6类事项。资产查控与资产处置互相“绝缘”，彻底“隔离”。

“资产查控、处置‘分流’‘分段’，‘流水线’作业，大大提高了效率。全局今年以来的首执案件结案平均用时，比全市平均用时少近20天，执行完毕案件平均用时比全市平均用时少近一周，与‘专门团队干专门工作’是有很大关系的。”王欣介绍。

“处置团队成立后，执行实施团队不用再‘全流程’完成所有事项，减轻了工作负担，可以更加高质量地完成其他执行工作，案件的质量、效率都有了很大提高。”执行法官陈萍萍说道。

监管闸：杜绝“抽屉资产”

    “我们的资产处置台账，主要是两张表。”执行指挥中心专职副主任、网拍辅助事务监管小组负责人潘琦介绍道：“一张是资产总表，只进不出，所有查封的资产全部都登记在这张表上，‘家底子’一目了然；另一张是资产处置进度表，动态跟踪、实时更新，具体某项资产处置到哪个环节了，在表上都能实时查到。”

今年8月，我院在执行指挥中心成立网拍辅助事务监管小组，由执行指挥中心专职副主任负责，制作并管理资产处置台账，并根据资产处置团队负责人的指令落实督办、监管网拍辅助机构承担的辅助性事项。“我们每周都会公示资产处置和拍卖流程信息，对执行实施团队和资产处置团队进行提醒。如果资产处置过程中遇到问题，将在例会上集体讨论解决。”潘琦说道。

“‘挂表督战’成效明显。”潘琦表示：“资产‘浮在水面’，进程一清二楚，问题共同讨论解决，预防了‘抽屉资产’的产生。”

“制度保障、专业团队和监管小组，共同组成执行资产处置的‘三道闸门’，彻底杜绝‘一人包案到底’，改变了以往以承办人为中心，个人完成查控、裁决、处置全过程的‘单中心’模式，构建了‘多人搬砖’式的节点化、任务式的流水模式，在过程上确保了执行公正、提高了执行效率，在结果上提高了案拍比和成交率，增强了当事人的获得感和满意度。”我院党组副书记、副院长李平波介绍道。