近日,《江苏法制报》江苏法苑版头条刊登《“三位一体”拓展特色法院文化》一文,报道开发区法院文化建设工作。全文如下:
“三位一体”拓展特色法院文化
——对话镇江市开发区法院院长高国华
【对话背景】刚刚落幕的党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,更新定位了文化建设的重要性。镇江经济开发区法院自2007年成立以来,就一直坚持以法院文化提升素质,注重拓展法院文化发展新思维,以文化的形式宣传法律,以艺术的方式弘扬法治。近年来,30项考核和分析指标中,该院有多项指标在全省法院领先,半数以上指标列镇江市基层法院第一,先后多次受到上级的表彰。近日,记者参观了该院“镜园”法文化中心,亲身感受了法院浓郁的法律文化氛围,并与该院院长高国华就打造特色法院文化的话题进行了深入探讨。
记者:高院长,您好,很高兴您能接受我的采访。刚才参观“镜园”的时候,讲解员提到这个法文化中心是“以法治公园的形式对社会公众全天候开放”。你们为什么会想到要建立这样一个法律公园?
高国华:在法院审判综合新大楼设计的时候,我们领导班子就在考虑,是不是应该开设这样一个空间,让老百姓乐于接近法律、了解法律、熟悉法律,增强法院的亲和力。于是,我们就设计出了“镜园”。你刚才也看到了,这个法文化中心沿围墙从东到西,依次是一池、二石、三友窗、四雕塑、五镜台、六廉壁、七碑林、八和风、九法井、十二生肖柱等法律文化景观,不仅继承中华民族的优秀文化遗产,同时又吸收了西方文化的营养,融入了古今中外众多法律元素。还将亲民元素融入法院文化建设中,打造了面对公众、体现公平、正义、廉洁、亲民等法治精神的庭院文化。
事实证明,“镜园”很受老百姓的欢迎,自去年10月建成后,全国各地慕名前来参观的有200多个单位,累计1万余人。现在,苏州大学、江苏大学法学院、江苏科技大学和中共镇江市委党校相继将“镜园”确定为教学实践、法学研究和干部教育培训基地,而且这个地方也是镇江市廉政文化教育基地。
在我们法院的文化建设中,“镜园”只是一个载体。我们旨在打造“三位一体”的特色法院文化,即面对公众的庭院文化、面对当事人的法庭文化和面对法院工作人员的廉政文化,以此作为传递法治精神、弘扬法律意识、彰显司法权威的有效途径。
记者:法院文化“三位一体”,“镜园”代表了面对公众的庭院文化,那么,你们的法庭文化是如何体现出来的呢?
高国华:“镜园”是全天候开放的法治公园,有着浓厚的法律氛围,我们也进一步将法庭打造成向当事人开放的法律文化广场。一方面,诉讼服务中心的格局体现了“为民司法、便民利民”的理念,设置了诉讼引导、立案审查、立案调解、司法救助、诉前保全、查询咨询、材料收转、诉讼费预结算、判后答疑、信访接待等窗口,为当事人提供“一站式”诉讼服务。另一方面,法庭外当事人通道墙壁上的石刻,图文并茂,倡导群众守法,倡导当事人要争取调解和服判息诉。这些与法院宽敞明亮、布局合理、庄重威严的工作环境有机统一,使当事人在法庭文化的影响和熏陶下,触动心理,促进案结事了人和。
同时,我们还对干警提出要求,以打造“陈燕萍式”法官群体为目标,以“博学尚法、勤能奋进、明察善决、镜鉴己行”十六字院训为座右铭,向当事人向老百姓展示开发区法院的精神面貌,发挥法院文化作用,彰显公正廉洁价值。
记者:镇江开发区法院从建院以来没有出现违法违纪问题,没有出现过一起冤假错案,人民群众对法院的满意度也在不断提高,您认为这些与文化建设是否密不可分,法院文化在其中发挥了怎样的作用?
高国华:法院文化影响和制约法官的言行、工作和生活,积极、先进的法院文化,可以促进法官形成积极向上的思想意识,为法官积极的行为提供思想指导、精神动力和智力支持,从而促进法院的各项工作的进步和发展。无论是法院集体还是干警个人,做好司法工作,司法为民的基础和根本就是勤政、公正、廉洁。
我们利用干警的办公场所打造面对法官的廉政文化,突出公正廉洁为民等核心价值观,营造公正廉洁的文化氛围。注重收集、整理包含廉政格言、警句、党纪条规以及“五个严禁”等司法从业准则等内容的信息资料库,经常向干警发出提醒短信,促进干警时时倡廉、天天讲廉、月月议廉、年年述廉,激发干警创先争优,更好地为人民服务。
我们还坚持公正廉洁司法工作与岗位责任、将公正廉洁办案纳入岗位目标管理办法,奖惩措施挂钩,严格考核,建立长效机制。同时,建立健全法官业绩档案。由立案庭和纪检监察部门逐月统计,并上网公布。按照既定的考核制度,评查廉洁自律情况,落实“一票否决”规定,与年终评先评优、奖金和廉政保证金挂钩兑现。
记者:现在的法官普遍工作压力大,你们是如何丰富干警的文化生活载体,提高干警的综合素质?下一步你们在打造特色法院文化方面还有什么打算?
高国华:我们很注意丰富干警的业余生活,今年就举办了庆党建90周年“激情六月、红歌飞扬”活动,激发了干警努力工作、创先争优的工作热情。我们还每年开展一次以“弘扬廉政文化,陶冶法官情操”为主题的国庆朗诵、演讲比赛以及书画摄影展。成立了摄影、书画、乒乓球、象棋等各种兴趣小组,定期开展竞赛活动。与辖区街道、社区共建摄影创作基地,使法院文化与群众文化互动互促。
在今后的工作中,我们将进一步加强法院文化建设,不断创新载体,更加注重实效。着力在打造文化特色品牌,促进队伍建设,倡导文明新风,健全长效机制上下功夫,广泛吸收借鉴传统法律文化、其他行业文化以及国外法治文化的优秀成果,不断丰富法院文化内涵和举措,争取法院文化建设水平再上新台阶,为法院工作跨越发展提供持久而强大的文化支撑。