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——东台法院开展清理不良贷款专项整治活动侧记 | |
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日前，东台法院在“司法惠民 创先争优”百日办案竞赛活动中，展开了针对金融系统不良贷款的专项整治，加大了清贷执行力度，保障金融资金安全，维护债权人的合法权益，切实提高社会诚信意识。据了解，该院多管齐下构筑金融“堤坝”，通过不到一个月的时间就已清理500余起不良贷款案件，营造了良性金融诚信环境，拓展了全市金融资本市场。
撒下天罗和地网
金融案件的执行涉及到金融诚信，而金融诚信则是诚信建设的重要组成部分。如何打好这场战役，培养公民的诚信意识，东台法院进行了周密的研究和部署。根据执行工作的需要，抽调执行精兵，逐案“把脉问诊”，强力攻坚，集中执行了一批全市金融系统还贷执行难案件。
打好第一枪最关键！“我们针对不同类型的被执行人，采取不同的措施，形成强大的威慑力！”该院执行局负责同志解释道，针对有能力还贷而不偿还的，法院依法采取查封、变卖、扣划财物、拘留等强制执行手段；对暂时有困难，但确有还贷诚意的，由金融系统与其达成还款协议，分期还款；对故意外出躲避、隐藏财产的，通过在报纸、电视、网络等媒体公开曝光，限制高消费，限制出境等手段，敦促执行。
分步走，依次推进。该院按区域、案件数量和欠债情况严重程度，以高效率、强手段，分批对一些金融部门的不良贷款进行了集中清理整治。每到一处，执行人员都事先通过手机飞信的方式向被执行人发放执行督促书，采用查询银行、申请人举报、被执行人自己申报财产的方式，了解被执行人履行能力，并进行集中警示教育，分别谈话，形成威慑。 “其中，有130万元左右的债务得以自觉履行。”执行人员称，被执行人越拖对自己越不利，“因为这一次是大规模行动，多部门紧密合作，几乎是无所遁形。”
火眼辨识真与假
据该院执行人员介绍，在此次行动中，他们遇到了形形色色的被执行人。其中，不乏耍“滑头”之人，以种种谎言和借口逃避债务。遇到类似情况，执行人员必须根据蛛丝马迹，顺藤摸瓜，果断准确地作出判断。对被执行人确有履行能力的，他们及时依法采取查封、扣押等执行措施，能够及时交付债权人的，教育其要及时将执行的财产交付给债权人，尽快使案件执行完毕。
某乡镇一名男子因从事某项经营活动，向银行贷款了十几万。然而，经营搞活后，他却迟迟不去银行还贷。当法院工作人员找到他时，他声称自己做生意亏了本，手头没钱，根本无力还债。而在事先的“摸底”查询中，执行人员了解到，他妻子的银行存款有几十万。原来，为了逃避债务，他把这些存款都转移到妻子的名下。机关算尽，仍要还款。所有的一切都逃不出执行人员的火眼金睛，法院依法对其妻子的存款及时采取了冻结措施。“夫妻双方对婚姻存续期间的债务负有连带责任，你的妻子同样具有还贷的义务。”对矢口否认自己有存款的该名男子，执行人员对其进行了严厉的警示教育，并拿出了其妻子银行存款的证据，该男子最终乖乖履行了义务。
灵活执行促和谐
坚持刚柔并济，灵活执行彰显人性化。“我们在加大整治力度的同时，也采取了灵活的变通措施。对主动履行义务的被执行人采取了照顾措施，对一时不能全部履行到位的债务人，则采取变通措施。”执行人员介绍说，债务人不能按期偿还贷款本息的，按中国人民银行有关规定要计收罚息。为此，他们和有关银行商量，对那些自觉履行和提前履行的被执行人实行罚息减免，并在执行费上给予适当照顾；对于只有部分履行能力的被执行人，则根据具体情况采取相应变通措施。
某镇一油坊的小老板，办厂时所借贷款至今未还。经过查询，执行人员发现油坊事实上也没有存款，所有资金都积压在几十万斤的菜籽上。按理儿，应该对该油坊进行查封。事实上，油坊还涉及到众多农户。执行人员了解到，当地农民习惯在油菜籽收获后，直接把菜籽送到油坊，用菜籽换油，然后不定期地分批将油拿走。如果对油坊查封的话，会关系到几百农户的吃油问题，可能导致油坊无法经营，使油坊老板失去生计。考虑到查封可能带来的问题，执行人员没有贸然对该油坊贴上封条，取而代之地采取了油坊经营所得用于还债的变通措施，最大限度地照顾油坊经营，同时也使得其债务得以早日履行到位。
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