12.4法制宣传日，《人民法院报》刊登我院高国华院长《化解社会矛盾与法制宣传》一文，原文如下：

化解社会矛盾与法制宣传

高国华

    人民法院将法制宣传教育工作贯穿于矛盾纠纷处理的全过程，作为化解社会矛盾的一种有效方法的实践表明，法制宣传工作在化解社会矛盾中大有作为。

    现实中，人民法院一方面结合自身职能，提倡能动司法，注重舆论导向，办案过程中，做好法制宣传，重视对当事人的释法明理工作，做到案结事了。另一方面结合广大群众的文化需求和思维习惯，用群众容易接受的宣传方式，进企业、进乡村、进街道，多角度、大范围开展普法宣传，以增强群众法律意识，提高群众法制观念，从源头上预防和化解各类矛盾纠纷。

    现实中，人民法院通过加大对基层人民调解组织的法律培训力度，提升他们依法公正调处民间纠纷的能力，把法律咨询和法律援助引入到纠纷调处中，有效开展普法教育，建立调解与普法工作相互促进工作机制，使不稳定因素化解在基层，群众的法律素质也得到同步提高。同时，利用基层组织的宣传辐射作用，教育群众哪些事该做、哪些事不能做，如何正确维护自身权益，如何依法合理有序表达自己的诉求，如何在保护自己的同时不损害国家、集体和他人的合法利益，从而减少矛盾纠纷的发生。

   所谓“ 徒法不足以自行”,完善的法律还需要执法者的正确执行和社会全体成员的共同守护，普法宣传的重要作用之一在于让人们形成规则意识，约束行为。当前，各种矛盾激发，对于易犯罪人群的普法尤为重要。在社区矫正中强化普法宣传工作，形成正确的舆论导向，提高罪犯教育改造质量的同时，使全社会都认识和关注社区矫正，帮助矫正对象认识错误，尽快回归社会。通过送法进校园，帮助学校加强对学生的教育，提高学校法制教育的质量和效果。

    那么，人民法院如何把法制宣传工作与矛盾纠纷化解有机结合起来，与服务民生、解决群众关心关注的热点难点问题结合起来，立体式、多渠道创新法制宣传方式，增强法制宣传工作实效性，促进社会和谐与稳定呢？

    作为司法机关，要把法制宣传贯穿于维护公正司法的全过程，扩大案件审理的法律效果和社会效果。党组在统筹工作时，要把审判工作与宣传工作同研究、同部署，做到年初有规划，年中有检查，年终有总结，全面拓展法制宣传教育的作用，面向基层、面向群众、面向社会，让百姓了解法院、知晓法律，提高法律意识，达到减少社会矛盾、服务稳定大局的作用。

    作为审判机关，在日常庭审工作中，以案析法开展法制教育，邀请群众、机关干部旁听，让其从自身、从身边实实在在的案件中吸取教训，在给群众普法的同时，也提高机关干部依法行政的水平和廉洁奉公的意识。我国是一个农业大国，很多地方的群众在遇到纠纷问题时不便到法院咨询。人民法院应将巡回法庭开进乡镇街道，农忙时期开进田间地头，节假日期间开进村居社区，发挥其流动性强、辐射面广的特点。在巡回办案中，开展法制宣传、咨询活动，发放普法宣传资料，让群众在“家门口”旁听庭审，为群众答疑解惑，帮助化解矛盾纠纷，增强群众的法制观念，提高群众学法、守法、用法的自觉性，增强群众运用法律武器维护自己合法权益的意识和能力。

    构建和谐社会需要良好的舆论环境，新闻媒体作为社会关系的协调者和沟通者，在构建和谐社会进程中具有十分重要的作用。人民法院应充分利用报纸、刊物等传统媒体，将其作为法官办案经验交流的平台，不断创新办案技巧，提升司法为民理念，提高化解矛盾的能力。除传统媒体外，人民法院应充分利用网络、电视等新型媒体，与新闻媒体合作开设法律类专栏节目，扩大法制宣传的社会效果，传播法律知识，弘扬法治精神，提高全体公民的法制意识，营造良好的舆论环境，服务经济发展和社会和谐稳定。